山东省支持企业科技创新优惠政策解答
近期，国家先后出台了新的研发费用税前加计扣除政策和高新技术企业认定管理办法，对推动我省创业创新、转型升级具有重大意义。为扩大政策知晓面，强化对企业科技创新的支持，省科技厅就新政策的相关问题作了专门解答。
一、高新技术企业认定管理
问：企业认定为高新技术企业后，可以享受哪些税收优惠政策？
答：企业认定为高新技术企业后，可以享受以下税收优惠政策：
（1）国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15％的税率征收企业所得税；
（2）企业发生的职工教育经费支出，不超过工资薪金总额8%的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除；超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除。
问：企业认定为高新技术企业需要满足哪些条件？
答：认定为高新技术企业须同时满足以下条件：
（1）企业申请认定时须注册成立一年以上；
（2）企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权；
（3）对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；
（4）企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%；
（5）企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：最近一年销售收入小于5,000万元（含）的企业，比例不低于5%；最近一年销售收入在5,000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%；最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。
其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%；
（6）近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%；
（7）企业创新能力评价应达到相应要求；
（8）企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。
问：企业申请高新技术企业认定需要提交哪些资料？
答：认定申请材料应包含：
（1）高新技术企业认定申请书；
（2）证明企业依法成立的相关注册登记证件；
（3）知识产权相关材料、科研项目立项证明、科技成果转化、研究开发的组织管理等相关材料；
（4）企业高新技术产品（服务）的关键技术和技术指标、生产批文、认证认可和相关资质证书、产品质量检验报告等相关材料；
（5）企业职工和科技人员情况说明材料；
（6）经具有资质的中介机构出具的企业近三个会计年度研究开发费用和近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证报告，并附研究开发活动说明材料；
（7）经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告（包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书）；
（8）近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表。
问：企业获得高新技术企业资格后，还需经税务机关审批才能享受税收优惠吗？
答：为落实国务院简政放权、放管结合、优化服务要求，税务总局2015年下发了《关于发布<企业所得税优惠政策事项办理办法>的公告》，明确企业所得税税收优惠一律实行备案管理方式。因此，企业在获得高新技术企业资格后，不需经过税务机关审批，按照要求备案即可享受税收优惠。
问：企业获得高新技术企业资格后，在资格有效期内还需报送资料吗？
答：为强化认定后续管理，科技部、财政部、国家税务总局《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32号，以下简称《认定办法》）新增了企业在获得资格后每年报送材料的义务，即企业获得高新技术企业资格后，应于每年5月底前在“高新技术企业认定管理工作网”填报上一年度知识产权、科技人员、研发费用、经营收入等年度发展情况报表。
问：跨认定机构管理区域迁移的高新技术企业需要重新认定吗？
答：为解决跨认定机构管理区域迁移的高新技术企业重复认定的问题，《认定办法》明确跨认定机构管理区域整体迁移的高新技术企业，在其高新技术企业资格有效期内完成迁移的，其资格继续有效；跨认定机构管理区域部分搬迁的，由迁入地认定机构按照认定办法重新认定。
问：哪些情况将被取消高新技术企业资格？
答：已认定的高新技术企业有下列行为之一的，由认定机构取消其高新技术企业资格：
①在申请认定过程中存在严重弄虚作假行为的；
②发生重大安全、重大质量事故或有严重环境违法行为的；
③未按期报告与认定条件有关重大变化情况，或累计两年未填报年度发展情况报表的。
问：企业被取消高新技术企业资格后，税务机关从何时开始追缴已享受的税收优惠？
答：对被取消高新技术企业资格的企业，由认定机构通知税务机关按《税收征收管理法》及有关规定，追缴其自发生取消高新技术企业资格行为之日所属年度起已享受的高新技术企业税收优惠。
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